8月10日上午，《計量法(送審稿修訂稿)》專家研討會暨中國法學會2018年第18期立法專家咨詢會在北京召開。

    2018年8月10日上午，《計量法(送審稿修訂稿)》專家研討會暨中國法學會2018年第18期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持。

中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持會議

    本次立法專家咨詢會受到了中央有關部門的高度重視和大力支持。原國家質檢總局法規司司長許新建、原國家質檢總局計量司司長謝軍、原國家質檢總局法規司副巡視員薛國芹、原國家質檢總局國家標準委辦公室副主任郭濟環、原國家質檢總局計量司法制計量處干部徐卿、原國家質檢總局法規司干部常宏艷參加了研討會。會議開始后，許新建司長、謝軍司長介紹了《計量法(送審稿修訂稿)》的修法背景和主要考慮。

    中國工程院院士、中國計量科學研究院首席研究員李天初，原國家質檢總局總工程師、中國質量萬里行促進會會長劉兆彬，全國政協委員、中國計量科學研究院院長、研究員方向，中國法學會行政法學研究會副會長、清華大學法學院副院長、教授余凌云，中國法學會經濟法學研究會秘書長、北京大學法學院教授肖江平，中央財經大學法學院教授、《財經法學》主編高秦偉，武漢大學知識產權與競爭法研究所所長、教授寧立志，中國計量大學法學院教授陶麗琴，上海計量測試技術研究院副院長吳建英，北京市質量技術監督局計量處副處長劉勇，北京理工大學法學院副院長、副教授郭德忠，中國計量科學研究院副研究員于連超等相關領域的知名專家學者參加會議并發表修改建議。中國法學會民法學研究會常務理事、北京大學法學院教授易繼明，中航工業集團計量測試技術研究所研究員張志民提交了書面意見。

    專家學者認為，現行《計量法》是1986年7月實施至今，三十多年只對個別條文進行過修改。隨著國務院“放管服”改革不斷推進，計量器具強制檢定費用停征等新情況的出現，特別是在黨中央和國務院對加強國家質量技術基礎建設提出新要求，計量國際單位制7個基本量即將重新定義等計量工作的新形勢下，專家學者認為對《計量法》進行全面修訂十分必要。《計量法(送審稿修訂稿)》在理順計量監管體制、增加國家計量院的相關規定、增加民生計量的相關規定、刪除能源計量的相關規定、完善計量技術規范的相關規定、增加計量數據的相關規定、增加軍民融合的相關規定、完善法律責任等方面進行了修改完善，總體上值得肯定。專家學者建議修法要在立法的科學性和前瞻性上下功夫，從計量、計量基準和計量標準等概念的界定，分類管理，經費的財政預算保障，法律責任的科學設定，與《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等現行法的關系等方面作進一步修改完善。

    本次會議由中國法學會研究部、中國計量科學研究院共同承辦。中國法學會研究部副主任彭伶和成果應用處副處長孫立軍，民主與法制社孫守森參加了本次會議。

    為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發揮中國法學會作為黨和政府聯系法學法律界橋梁紐帶、國家法治領域核心智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創辦“立法專家咨詢會”，并建立常態性機制，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。2015年至2017年共組織召開了108場立法專家咨詢會，超過2100人次專家學者參與研討，會后形成的《專家咨詢報告》合計達到350多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領導同志、國家立法機關和中央相關部門的高度重視。立法專家咨詢會已經在我國法學法律界乃至社會各界產生了廣泛影響，得到了普遍認可。

    黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，中國法學會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據國家立法計劃，繼續組織召開立法專家咨詢會，并在現有的基礎上堅持改革創新，努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報告、一件要報”)三位一體全覆蓋的新機制，為實現黨的十九大提出的“推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治”貢獻力量。

[來源：中國法學會]

編輯： 韋東裕